Conférence de presse annuelle SRG SSR idée suisse Berne, 2 juillet 2002

Exposé de Walter Rüegg, directeur de Schweizer Radio DRS

Depuis quelque temps, les créateurs musicaux suisses reprochent aux programmes radio de SRG SSR idée suisse de faire trop peu pour eux. Aussi exigent-ils que la part de la musique suisse dans nos programmes soit régie par un système de quotas.
Cette revendication nous étonne, tant il est vrai que nous avons la même exigence et les mêmes intérêts que ces milieux: la suissitude. Cette dernière est un élément essentiel de notre stratégie et figure explicitement - faut-il le rappeler - dans le nom de nos unités d'entreprise radio. Notre nom nous tient lieu de programme et nous faisons de notre mieux pour nous y conformer. Cette critique nous a néanmoins incités à dresser l'inventaire de nos prestations en faveur de la création musicale suisse.

Notre démarche a été double: d'une part, nous avons relevé les quotas de musique suisse présents dans nos programmes, de l'autre, nous avons rassemblé les activités d'ordre qualitatif réalisées dans l'intérêt de la création musicale suisse.

A propos des quotas de musique suisse dans les programmes radio de SRG SSR (voir aussi le document "Soutien à la musique suisse"), on peut relever ce qui suit:

• La Suisse alémanique, qui correspond au marché sur lequel opère Schweizer Radio DRS, occupe près de 70% du marché de la radio suisse. En termes d'heures de diffusion, les titres d'interprètes et/ou d'auteurs suisses couvrent une part de 19%; on constate le même pourcentage en partant du nombre de titres diffusés. Radio Rumantsch affiche même des quotas légèrement supérieurs, mais elle ne diffuse qu'un programme.
   
• En Suisse romande, le quota de musique suisse est respectivement de 8% (nombre de titres) et de 9% (heures de diffusion), en Suisse italienne de 5% (nombre de titres) et de 6% (heures de diffusion). S'agissant de l'orientation helvétique - la fameuse suissitude -, SR DRS, RSR et RSI ne présentent aucune différence; si les quotas n'atteignent pas le niveau de SR DRS dans les parties francophone et italophone du pays, c'est tout simplement que le stock de musique suisse y est plus limité, à l'image de la taille de ces deux régions. (Nous retrouverons cette disparité et les problèmes qu'elle pose au niveau étranger - Suisse).
   
• Les 3es programmes n'arrivent pas à la hauteur des 1ers pour ce qui est des "quotas suisses", même si toutes les rédactions musicales de Schweizer Radio DRS vouent une attention particulière aux titres suisses et leur accordent un bonus par rapport aux autres titres, du fait qu'ils sont plus rares et qu'ils contribuent à notre suissitude. Depuis le premier sondage en avril 2001, DRS 3 a relevé la part de la musique suisse de 5.5% à 6.5% du temps de diffusion; quant au nombre de titres joués, il est passé de 5.6% à 9.5%. C'est là le reflet de notre volonté de renforcer encore la dimension suisse de nos programmes.
  

La part de musique suisse proposée par Schweizer Radio DRS frôle certes les 20%. Mais les quotas ne reflètent qu'insuffisamment les prestations de SRG SSR en faveur de la création musicale suisse et se prêtent donc très mal comme mesure ou étalon de référence: au-delà de tout quota, à savoir dans le domaine qualitatif, SRG SSR fournit en faveur de la création musicale suisse une palette de prestations extraordinairement riche et variée (voir "Soutien à la musique suisse"):

1. émissions musicales spéciales (rubriques régulières et events extraordinaires)
2. émissions d'information sur la création musicale et culturelle suisse
3. thématisation de la création musicale suisse dans de nombreuses rubriques
4. retransmission de concerts et de festivals en Suisse
5. organisation de propres événements musicaux
6. soutien aux organisateurs d'events dans le domaine de la musique et de la culture
7. production et coproduction de nombreuses oeuvres suisses
8. contribution active à la promotion de la production musicale suisse
9. large financement de la création musicale suisse (droits d'auteurs par exemple)
10. transmission d'œuvres suisses à l'étranger via l'UER
11. qualité de membre dans de nombreuses institutions de promotion de la création musicale suisse
12. plate-forme permettant aux artistes suisses de se présenter et de présenter leur oeuvre.

On le voit clairement:

1. Les prestations en faveur de la création musicale suisse sont une pratique vécue à SRG SSR et correspondent à sa stratégie de la suissitude.
2. Ces prestations sont bien trop importantes pour se résumer à des quotas. En d'autres termes, la définition de quotas comme instruments de gestion et de contrôle ne tient pas un compte adéquat des prestations de SRG SSR en faveur de la création musicale suisse.
3. En Suisse romande et Suisse italienne, le stock musical serait loin de suffire à l'application d'un quota de 20% par exemple.
4. Les radios françaises connaissent un système de quotas. Celui-ci ne se rapporte toutefois pas au critère "Made in France" - un tel protectionnisme serait impensable -, mais à la part de musique en langue française (qui peut très bien venir de Suisse, du Canada, de pays africains, etc.!). Que faudrait-il en ce sens comprendre par musique suisse? S'agirait-il de musique française, rhéto-romane, italienne et suisse alémanique? Et qu'adviendrait-il par exemple des nombreux titres anglais? Combien de titres suisses alémaniques et rhéto-romans faudrait-il jouer en Suisse romande et en Suisse italienne, combien de français, d'italiens et de rhéto-romans sur Schweizer Radio DRS?
   

D'où notre conclusion:

1. Une politique des quotas donnerait une fausse image des prestations SRG SSR en faveur de la création musicale domestique, et son application deviendrait très vite hasardeuse. La définition de quotas est un instrument de gestion inadéquat.
2. La suissitude est un élément important de la stratégie de SRG SSR; c'est dire que nos intentions vont dans la même direction que celles de la création musicale suisse. Et le présent inventaire montre que nous agissons également dans ce sens. La définition de quotas est donc superflue.
3. S'ajoute un important aspect politico-juridique: une imposition précise du législateur serait contraire à l'autonomie des radiodiffuseurs, inscrite dans la constitution et qu'il s'agit de ne pas entraver par une réglementation étatique exagérée. La définition de quotas pose de gros problèmes sous l'angle de la politique d'Etat.
4. Un dialogue permanent avec les musiciens suisses est néanmoins judicieux, raison pour laquelle nous proposons aux milieux concernés de poursuivre le dialogue entamé afin de cerner les champs d'intérêts communs et d'agir en conséquence.